國家能源局再次明確：光伏補(bǔ)貼強(qiáng)度20年不變！
531新政的出臺(tái)，對(duì)整個(gè)光伏行業(yè)的影響巨大，而每個(gè)人都有自己的見解與看法。有人說，新政帶來的行業(yè)洗牌將助力光伏行業(yè)走向真正的市場化道路，對(duì)行業(yè)的長久發(fā)展而言是好事；也有人說，這是一次失信行為，損壞了相關(guān)部委政策及電網(wǎng)公司的公信力，從此不敢再相信紅頭文件的效力。
甚至在光伏圈中有朋友開始產(chǎn)生這樣的質(zhì)疑：531之前并網(wǎng)的光伏電站補(bǔ)貼還能不能持續(xù)補(bǔ)20年？會(huì)不會(huì)相關(guān)部門中途出政策取消掉補(bǔ)貼？
雖然531新政已經(jīng)出臺(tái)近兩個(gè)月，但對(duì)行業(yè)發(fā)展的悲觀情緒沒有絲毫的減退。
但是近期卻有重大利好消息傳出：《財(cái)經(jīng)》記者從國家能源局獲悉，能源局明確：不區(qū)分存量、增量資產(chǎn)，可再生能源補(bǔ)貼強(qiáng)度維持20年不變。同時(shí)還有其它好消息傳出：將引入綠證交易制度，共同支持可再生能源的發(fā)展。
根據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，7月初，國家能源局先后召開兩次閉門座談會(huì)，重新確定了配額制的思路和與綠證制度相結(jié)合的方式。目前削減存量補(bǔ)貼的想法已經(jīng)被推翻，在會(huì)上，能源局分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)明確，保持新能源補(bǔ)貼強(qiáng)度不變，同時(shí)引入綠證交易制度。
能源局同時(shí)要求，此前劃定的西北限電區(qū)域的保障利用小時(shí)數(shù)各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行，保障利用小時(shí)之內(nèi)的國家補(bǔ)貼20年不變，保障利用小時(shí)數(shù)之外基礎(chǔ)電價(jià)部分鼓勵(lì)市場化交易，補(bǔ)貼強(qiáng)度同樣保持20年不變，新能源運(yùn)營商可以先通過出售綠證獲得收益，收益與原補(bǔ)貼總額之間的差額由可再生能源基金補(bǔ)足。
這種做法一方面緩解了新能源補(bǔ)貼缺口壓力，另一方面綠證收入回款速度較快也能夠一定程度上緩解企業(yè)因補(bǔ)貼拖欠形成的現(xiàn)金流壓力，同時(shí)能源局方面也強(qiáng)調(diào)中東部不限電區(qū)域?qū)⒉辉O(shè)最低保障利用小時(shí)數(shù)，新能源電力全額收購，補(bǔ)貼強(qiáng)度維持20年不變。
擔(dān)心光伏電站補(bǔ)貼不能持續(xù)補(bǔ)20年的朋友，這下可以放心了！
引入綠證交易制度+《可再生電力能源電力配額考核辦法》可能在2018年年內(nèi)出臺(tái)，共同支持可再生能源的發(fā)展，對(duì)光伏行業(yè)又是一個(gè)重大利好！
《可再生電力能源電力配額考核辦法》對(duì)各省級(jí)行政區(qū)規(guī)定了最低的可再生能源電力消費(fèi)比重，也就是“配額指標(biāo)”，或叫“配額制”。與配額制一同引入的，還有可再生能源電力證書制度，也就是“綠證”。對(duì)可再生電力的生產(chǎn)者，每一兆瓦時(shí)（一千度）交易結(jié)算電量可以獲得一個(gè)綠證。
如果國家規(guī)定的配額指標(biāo)沒有完成，那么就需要購買綠證來完成配額，這個(gè)制度對(duì)于促進(jìn)光伏消納是絕對(duì)的利好！
未來，綠證制度將與可再生能源基金相結(jié)合，共同支持新能源電力。2018年-2020年為過渡期，綠證的引入將一定程度上緩解可再生能源補(bǔ)貼壓力，2020年之后，新能源將迎來平價(jià)時(shí)代，強(qiáng)制配額與綠證將共同保障中國可再生能源的使用比例。辦法出臺(tái)后，光伏電站的業(yè)主可以不依賴補(bǔ)貼，而是通過賣綠電來獲取收益了！
相信隨著后續(xù)的利好政策出臺(tái)和光伏行業(yè)渡過531新政陣痛后，光伏行業(yè)必定迎來更美好的明天！